| Ubicación : | TD348/VEL | | Autores: | Velasco Arnéz, Gloria Patricia, Autor | | TÃtulo : | Necesidad de cubrir los vacÃos legales sobre la aplicación del plan de ordenamiento predial para garantizar la conservación y el uso sostenible de la tierra| Fuente : | Tarija [BO] : UAJMS, oct. 2005, 122p | | Notas : | Incluye Bibliografía
Incluye Anexos
Tesis
Incluye CD-R
| | Temas : | LEGISLACION FORESTAL-ORDENAMIENTO PREDIAL | | Resumen : | En la presente tesis se pretende demostrar la importancia que implica la eficiente aplicación del Plan de Ordenamiento Predial, como herramienta técnica jurídica emanada de la Ley Forestal, en la conservación y el uso sostenible de la tierra en propiedades privadas agrarias. Se identificó el estado actual en que se encuentra el recurso tierra en nuestro país, mostrándonos índices alarmantes de deforestación, degradación y erosión de los suelos y sobre todo la falta de sostenibilidad en el uso de este recurso. Se realizó un trabajo de análisis de la legislación vigente en nuestro país relacionada con el Medio Ambiente y los Recursos Naturales, así como regulaciones emanadas del Poder Ejecutivo y de las Intituciones Estatales vinculadas al Plan de Ordenamiento Predial, determinándose que se cuenta con todo el respaldo legal para la utilización obligatoria de la tierra según la capacidad de uso mayor a través de la herramienta en estudio, y la obligatoriedad del ordenamiento predial a través del POP, sin embargo la debilidad institucional de la Superintendencia Agraria que es la encargadas de su cumplimiento, es el limitante fundamental, para una eficiente aplicación de POP, siendo que esta institución cuenta con reglamentos específicos para el cumplimiento, fiscalización y sanciones al incumplimiento de este. Respecto a la conservación de la tierra, se evidencia la existencia de algunos instrumentos legales que permiten la conservación en propiedades privadas, de los cuales la Reserva de Privada de Patrimonio Natural es actualmente la más utilizada, ya que existen vacíos legales referentes a reglamentación de procedimiento en los otros instrumentos, así como para realizar otro tipo de actividades relacionadas con la conservación (ecoturismo, investigación) en propiedades privadas. Sin embargo existe esfuerzos de organismos medioambientales en el país, que trabajan incentivando la conservación y el uso sostenible de la tierra en estas propiedades. Se analizó el cumplimiento de la Función Económica Social, como requisito para la consolidación del derecho de propiedad, a través del saneamiento, que no está siendo entendido como un concepto integral, el cual es dado en el art. 2 de la Ley INRA, que incluye el destino del uso de la tierra, la condición de este uso de acuerdo a la capacidad de uso mayor, y el uso sostenible de esta, que según la ley 2493, este empleo será declarado en una Plan de Ordenamiento Predial. Por lo que al no existir un criterio amplio respecto de este cumplimiento con todos sus componentes por parte del INRA, que es la entidad competente para realizar el saneamiento de la propiedad agraria, se está permitiendo que el recurso tierra sea mal empleado y más aún se está evitando que los propietarios que quieren realizar actividades de conservación en su propiedad no cuenten con seguridad jurídica, ya que no demuestran el "trabajo" exigido por el INRA. Es en este contexto que el Plan de Ordenamiento Predial puede y debe cumplir un rol importante para apoyar la sostenibilidad ambiental del país, asegurar el respeto a los cursos de agua, las servidumbres ecológicas, las tierras de producción forestal medidas de protección obligatorias que el POP plantea y que deben integrarse a todos los emprendimientos relacionados con el uso de la tierra en propiedad privada.
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