La necesidad de modificar la Ley de convocatoria a la Asamblea Constituyente en cuanto a los Asambleistas Plurinominales. / Alvarado Ortega, Natividad

Público Título : La necesidad de modificar la Ley de convocatoria a la Asamblea Constituyente en cuanto a los Asambleistas Plurinominales. Tipo de documento: texto impreso Autores: Alvarado Ortega, Natividad, Autor Editorial: Tarija [BO] : UAJMS Fecha de publicación: jun. 2007 Número de páginas: 73p Il.: 28cm Nota general: Incluye Bibliografía Tesis Idioma : Español (spa) Palabras clave: PROCESO  LEGISLATIVO  -  ASAMBLEA  CONSTITUYENTE Resumen: (Sin resumen). Hoy, más que nunca, la historia y el proceso histórico así como su interpretación se han convertido en los principales pilares de argumentación para las demandas regionales, sociales y étnicas. Es indudable que tanto para la Convocatoria como para la propia Asamblea Constituyente, la legitimación de varias demandas se fundamentará también en datos históricos. Este es, por tanto, uno de los roles que tiene y tendrá la historia en la coyuntura actual: la utilización de los procesos históricos como argumentos para proyectar el futuro en cuanto al tipo de país y estado que se discutirá. Otro de los roles indudables de la historia es que a través de la discusión de los propios datos históricos se está participando en la creación de identidades de pertenencia, de colectividad y de comunidad política nacional. El escaso sentimiento nacional boliviano que a veces se invoca es expresión, también, de una debilidad estatal y societal de creación de un pasado histórico común. Desde esta perspectiva, la investigación histórica sobre las Constituyentes contribuirá de una forma a la construcción nacional, entendiendo nación como un nivel de identificación colectiva y ciudadana. La historia tendrá por consiguiente un rol fundamental en estos dos niveles, en el de la historia como argumento que se esgrime y utiliza para el futuro, y también en el de la historia como parte de esa construcción nacional. En ambos casos, cuanto más caricaturesca y simplificada sea la base de conocimientos históricos que estén como telón de fondo de discusión en la convocatoria a la Asamblea Constituyente, en la discusión que se dé en torno a ella y en su propio desarrollo, más caricaturescas y alejadas de la realidad serán también las proposiciones que se vayan a realizar. El documento que presentamos busca, entonces, entregar información histórica para esos dos niveles, mostrando los cambios que se han dado a lo largo del tiempo, por cuanto se introduce la coyuntura en un horizonte de larga duración que sitúa de mejor manera el momento y el acontecimiento. Esta entrega fue, sin embargo, planificada para tres momentos y etapas: 1era.Etapa: Identificación de las Asambleas 1.La Importancia del Poder Legislativo y el Congreso en la historia de Bolivia 2. Identificación de las Asambleas Constituyentes. 3. Principales Constituyentes y principales temas abordados 2da. Etapa: Análisis de las principales Asambleas: convocatorias, representación temas de debate. 1. La Asamblea de 1880, de 1938 y la Asamblea Popular 2. Análisis de los principales debates en algunas de las Asambleas Constituyentes: (a) Comunidades indígenas (b) Unitarismo, federalismo y regionalismo (c) Régimen económico y social (d) Representación y ciudadanía 3era.Etapa: La cultura política de relación directa con el Estado: organización, presión y negociación. Para esta primera etapa, se había previsto, entonces, presentar un panorama histórico general sobre las Asambleas Constituyentes. La bibliografía al respecto se reduce sin embargo a prácticamente dos autores: Valentín Abecia, con su Historia del Parlamento y Luis Antezana Ergueta que acaba de publicar un pequeño folleto sobre las Constituyentes. Por estas limitaciones, el trabajo realizado se ha basado en una tesis de doctorado inédita, y en la investigación de fuentes primarias en el archivo Nacional de Sucre realizado especialmente para este trabajo encomendado por ILDIS. El trabajo está organizado en tres partes. En una primera parte abordamos las Constituyentes y los principales temas abordados en las asambleas más significativas, basándonos en bibliografía secundaria. En una segunda parte, en cambio, mostramos y analizamos con cierto detalle la representación en la Asamblea Constituyente de 1825-1826. La razón por la que nos detenemos en este momento particular es porque se trata de la Primera Asamblea en nuestra historia como país y porque ella sancionó la existencia de Bolivia delineando muchas de sus características futuras. Finalmente, porque en el Archivo de Sucre encontramos las actas de sufragio y elección de los Representantes, actas que hasta ahora no se habían ubicado y por tanto es la primera vez que se están analizando y dando a conocer. Toda esta parte se basa, por consiguiente, en información primaria de archivo. Finalmente, en una tercera parte abordamos un tema clave para la historia de la representación: El de la ciudadanía y las elecciones analizando sus principales cambios y características en el siglo XIX. El Poder Constituyente está intrínsecamente vinculado al concepto de soberanía y representación. Desde esta perspectiva y antes de abordar las Asambleas Constituyentes como tales, es importante, primero, referirse al poder representativo de gente y territorio por excelencia como es el Poder Legislativo. Conocemos, sin embargo, muy poco sobre esta instancia en la historia de Bolivia, tal vez porque una visión implícita dominante es que no tubo importancia dado el predominio del Poder Ejecutivo, además de que los Presidentes no fueron, en gran parte de los casos, elegidos a través del voto. Esto no debe hacernos perder de vista que el ámbito del Poder Legislativo fue trascendental en la vida política boliviana. Una de sus expresiones es que el Congreso se reunió cada año porque todos los presidentes, incluso los de facto, convocaban y congregaban al Poder Legislativo que en general los ratificaba pero también los elegía y legitimaba (Cuadro 1). Del conjunto de reuniones realizadas en el siglo XIX (Cuadro 2), 12 fueron Constituyentes: tres bajo el nombre de Congresos Constituyentes (1834,1839 y 1848), tres Convenciones Nacionales (1843, 1851,1880-1881) y seis Asambleas Constituyentes (1826, 1831, 1861, 1868, 1871, 1877,1878) 4. En el siglo XX, en cambio (Cuadro 3), se tuvieron fundamentalmente Convenciones Nacionales y sólo dos Asambleas Constituyentes: la de 1956/57 y la de 1966/67. Se supone que tanto Asambleas, Congresos y Convenciones tuvieron la facultad, misión y potestad de cambiar la Constitución. . Ubicación : TD328/ALV

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Código de barras	Signatura	Tipo de medio	Ubicación	Sección	Estado	Nro de Inventario
048032	TD328/ALV	Tesis	BIBLIOTECA CENTRAL	AREA BANCO DE TESIS	Disponible	4981^bBDER

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